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      江西省公眾聚集場所投入使用、營業消防安全告知承諾核查規則(試

      時間:2020-07-08 16:03 | 來源:未知 | 作者:李柴薇 | 點擊: 次

         第一條  為規范消防救援機構對采用告知承諾方式取得消防行政許可公眾聚集場所的消防安全核查行為,制定本規則。

         第二條  公眾聚集場所通過承諾取得《公眾聚集場所投入使用、營業消防安全告知承諾合格證》后,消防救援機構應當在規定期限內,對公眾聚集場所承諾的消防安全責任、消防安全技術條件、消防安全管理等有關事項進行核查,并填寫《公眾聚集場所投入使用、營業消防安全告知承諾核查記錄表》(見附件)。

         第三條  對申請材料與現場實際情況的一致性核查內容有:

         (一)核查告知承諾書的相關信息與實際情況是否一致。

         (二)核查營業執照等合法身份證明文件與實際情況是否一致。

         (三)核查消防驗收或竣工驗收消防備案法律文書與實際情況是否一致;核查不需辦理竣工驗收消防備案的場所是否確實不需辦理。

         (四)核查場所平面布置圖與實際情況是否一致。

         (五)核查消防安全制度、滅火和應急疏散預案與實際情況是否一致。

         (六)核查員工消防安全教育培訓記錄與實際情況是否一致。

         (七)核查自動消防系統操作人員消防行業特有工種職業資格證書與實際情況是否一致。

         (八)核查其他材料與實際情況是否一致。

         第四條  對消防安全責任的核查內容有:

         (一)是否明確逐級和崗位消防安全職責,確定各級、各崗位的消防安全責任人員和責任范圍。

         (二)消防安全責任人是否由該場所單位法定代表人、主要負責人擔任,并落實法定消防安全職責。

         (三)符合消防安全重點單位界定標準的公眾聚集場所,是否確定本場所的消防安全管理人,其他公眾聚集場所是否確定專職或者兼職管理人員負責場所消防工作。消防安全管理人是否組織落實消防安全管理工作。

         (四)消防安全責任人、消防安全管理人是否熟悉消防法律法規和消防技術標準,具備與本單位所從事的經營活動相應的消防安全知識和管理能力。

         (五)公眾聚集場所實行承包、租賃或者委托經營、管理時,當事人訂立的相關租賃或承包合同是否依照有關法規明確各方的消防安全責任。承包人、承租人或者受委托經營、管理者,在其使用、管理范圍內是否履行消防安全責任人的職責。

         (六)對于有兩個或兩個以上產權者和使用者的公眾聚集場所所在建筑,是否依法履行自身消防管理職責,是否明確消防車道、消防車登高操作場地、涉及公共消防安全的疏散設施和其他共用的建筑消防設施的管理責任。

         第五條 對消防安全技術條件的核查內容有:

         (一)核查場所所在建筑防火間距是否符合要求、是否被占用。核查設置的消防車通道是否滿足消防車通行和撲救作業要求、是否被占用、堵塞、封閉。核查設置的消防車登高操作場地是否滿足撲救作業要求、是否被占用。核查場所設置是否符合要求。核查場所是否違規使用、儲存易燃易爆危險品。核查歌舞娛樂場所的營業性包房是否按標準開設外窗。核查設置的防火分區是否符合要求。核查設置的防火分隔、通風管道防火閥以及防火封堵等是否符合要求。

         (二)核查疏散通道和安全出口設置數量,抽查疏散通道和安全出口有無占用、堵塞、封閉以及其他妨礙安全疏散的情況。對公共娛樂場所全數檢查。對于設在民用建筑中的電影院,以及與住宅部分設置在同一建筑內的公眾聚集場所,還要核查是否按規范設置獨立安全出口和疏散樓梯。

         (三)核查是否違規使用易燃可燃材料裝修。核查外墻門窗是否設置影響逃生和滅火救援的障礙物。

         (四)消防水源和消防供水設施:核查是否按規定設置消防水源和消防供水設施。核查天然水源、消防水池、消防水箱、市政給水等消防水源的容量、取水方式等是否符合規定。核查消防水泵房的設置是否符合規定。核查消防泵等消防供水設施設置和功能是否符合規定。

         (五)室外消火栓:至少抽查1處室外消火栓,進行放水檢查,核查室外消火栓供水系統是否完好有效,查看是否被埋壓、圈占、遮擋。

         (六)水泵接合器:查看是否被埋壓、圈占、遮擋,是否標明供水區域和供水系統類型。每個供水系統類型至少抽查1處水泵接合器,進行供水試驗,核查水泵接合器是否完好有效。

         (七)室內消火栓系統:對抽查到的防火分區或者樓層及最不利點,至少抽查2個室內消火栓,檢查器材配備是否完善,水壓是否正常,并測試遠程啟泵或者聯動啟泵功能以及流量開關或低壓壓力開關聯鎖啟泵功能。

         (八)自動噴水滅火系統:全數檢查報警閥,至少抽取1個報警閥組,在最不利點處測試末端試水裝置,檢查自動噴水滅火系統水壓是否正常,并檢查水流指示器、壓力開關動作情況和噴淋泵聯動情況以及壓力開關聯鎖啟泵功能。

         (九)氣體滅火系統:抽查氣瓶間的氣瓶壓力,以及裝置運行情況。

         (十)火災自動報警系統和消防控制室:核查消防控制室的設置是否符合規定。對抽查到的防火分區或者樓層,至少抽查2個火災報警探測器、1處手動報警按鈕,檢查火災報警探測器探測、發出信號以及主機接受信號情況;設置消防電話的,應至少抽查1個消防電話,測試通話情況;至少抽查1處火災應急廣播的播放情況;至少抽查一個防火分區或樓層進行系統整體聯動控制功能測試。

         (十一)防煙排煙系統:對抽查到的防火分區或者樓層,抽查防煙排煙風機運行情況或自然排煙窗(口)的設置及開啟情況;每個至少抽查1個送風口、排煙口以及防火閥、排煙防火閥外觀、運行情況;每個至少抽查一個防排煙區域,檢查自然排煙窗(口)的外觀、面積、運行情況。

         (十二)防火卷簾:對抽查到的防火分區或者樓層,全數檢查防火卷簾外觀、防火封堵嚴密性、聯動、手動升降情況。

         (十三)防火門(窗):對抽查到的防火分區或者樓層,查看防火分隔處的防火門(窗)以及封閉樓梯間、防煙樓梯間及其前室的防火門(窗)的外觀、開啟方向,以及順序器、閉門器是否完好有效;查看常開式防火門(窗)是否能聯動、手動關閉,啟閉狀態能否在消防控制室正確顯示。

         (十四)疏散指示標志、應急照明:對抽查到的防火分區或者樓層,每個至少抽查4處疏散路線上的疏散指示標志、應急照明,設置方式、外觀、指示方向是否準確,切斷主電源后測試是否具備應急功能。

         (十五)消防電源和消防電氣:核查消防主、備用電源的設置是否符合規定,主、備電源切換是否正常;對抽查到的防火分區或者樓層,查看電器產品的安裝使用和配電線路敷設是否符合要求;柴油發電機房設置是否符合規定,功能是否正常。

         (十六)滅火器:對抽查到的防火分區或者樓層,每個至少檢查3個滅火器配置點;查看配置數量、類型是否正確,壓力是否符合要求。

         (十七)其他消防設施:抽查運行情況。

         (十八)其他條件:對抽查到的防火分區或者樓層,查看燃氣用具的安裝使用和管路的敷設是否符合要求;結合消防設施、產品的檢查,抽查至少三種消防產品,依據消防產品判定規則進行檢查判定,檢查是否使用不合格或國家明令淘汰的消防產品。

      前款各項涉及抽查樓層和防火分區數量的,公眾聚集場所位于單層建筑內,只有1個防火分區的,全數檢查;有3個防火分區(含)以上的,抽查防火分區數不少于總數二分之一。位于多層或高層建筑內,使用層數為9層(含)以下的抽查樓層數不少于使用層數的三分之一,使用層數為9層以上的抽查樓層數不少于使用層數的四分之一,最多可不超過6層。場所使用樓層涉及建筑首層、地下層、避難層、頂層的應列為必查樓層。

         第六條 對消防安全管理的核查內容有:

         (一)是否制定消防安全制度和操作規程,制度和規程內容是否完整。

         (二)用火、用電、用油、用氣安全管理是否符合要求。

         (三)消防設施、器材標識的設置是否符合要求,是否定期維護保養,是否確保完好有效。

         (四)是否將容易發生火災、一旦發生火災可能嚴重危及人身和財產安全以及對消防安全有重大影響的部位確定為消防安全重點部位,是否設置明顯的防火標志、實行嚴格管理。

         (五)消防控制室是否實行每日24小時值班制度,每班是否不少于2人,值班操作人員是否持有消防行業特有工種職業資格證書,日常管理是否符合要求。

         (六)防火巡查和防火檢查是否符合要求,營業期間的防火巡查是否至少每2小時一次,營業結束后是否檢查并消除遺留火種,是否結合實際組織夜間防火巡查。是否每月至少進行一次防火檢查。防火巡查和檢查是否如實填寫巡查和檢查記錄。

         (七)是否對新上崗員工或進入新崗位的員工進行上崗前的消防安全培訓。是否至少每半年組織一次全體員工消防安全培訓。

         (八)是否制定滅火和應急疏散預案,是否組織員工熟悉滅火和應急疏散預案并開展演練。

         (九)是否按照標準建立專職消防隊、志愿消防隊(微型消防站),日常管理是否符合要求。

         (十)符合消防安全重點單位界定標準的公眾聚集場所是否建立消防檔案,并落實日常管理。

      前款各項涉及抽查員工數量的,如員工在50人以上的,抽查不少于10人;員工不足50人的,抽查不少于5人;員工不足5人的,全數檢查。

         第七條  核查中存在以下消防安全問題屬于特別重要消防安全事項:

         (一)存在本規則第三條第(一)(二)(三)(四)項之一與實際情況嚴重不符的。

         (二)符合臨時查封條件的,或構成重大火災隱患的。

         (三)公眾聚集場所設置位置不符合要求的。

         (四)依據標準強制性要求應當設置有關消防設施、器材而未設置的。

         (五)已設置的消防設施、器材、消防安全標志不符合國家標準、行業標準或未保持完好有效,且無法當場改正的。

         (六)安全出口、疏散樓梯、疏散通道被占用、堵塞、封閉,且無法當場改正的。

         (七)消火栓被埋壓、圈占、遮擋,且無法當場改正的。

         (八)防火間距被占用或防火間距不符合要求,且無法當場改正的。

         (九)消防車通道被占用、堵塞、封閉,不能滿足消防車通行和撲救作業要求,且無法當場改正的。

         (十)消防車登高操作場地被占用且嚴重影響撲救作業,且無法當場改正的。

         (十一)門窗上設置影響逃生和滅火救援的障礙物,且無法當場改正的。

         (十二)歌舞娛樂場所營業性包房未按標準開設外窗的。

         第八條  核查中存在以下消防安全問題屬于重要消防安全事項:

         (一)存在本規則第三條第(五)(六)(七)(八)項之一與實際情況嚴重不符的。

         (二)未明確逐級和崗位消防安全職責,或未確定消防安全責任人員和責任范圍的。

         (三)未確定消防安全責任人,或未落實相應職責的。

         (四)未確定消防安全管理人員,或未落實相應職責的。

         (五)未明確承包、租賃或者委托經營、管理各方消防安全責任,或未落實相應職責的。

         (六)未落實涉及公共消防安全和共用消防設施的管理責任的。

         (七)防火分區不符合要求的。

         (八)防火分隔或封堵等不符合要求的。

         (九)電器產品、燃氣用具的安裝、使用及其線路、管路的敷設不符合要求的。

         (十)使用不合格或國家明令淘汰的消防產品的。

         (十一)未建立消防安全制度的。

         (十二)未進行員工崗前消防安全培訓的。

         (十三)未制定滅火和應急疏散預案的。

         (十四)自動消防系統操作人員未取得消防行業特有工種職業資格證書的。

         (十五)未按照要求建立專職消防隊、志愿消防隊(微型消防站)的。

         第九條  核查中存在本規則第七條、第八條所列之外的其他消防安全問題屬于其他消防安全事項。

         第十條  消防救援機構檢查人員對消防安全責任、消防安全技術條件、消防安全管理等有關事項進行核查時,逐項記錄情況,有下列情形之一的判定為消防安全不合格,其他情形判定為合格:

         (一)存在一項以上(含本數)特別重要消防安全事項的;

         (二)存在二項以上(含本數)重要消防安全事項的;

         (三)存在一項重要消防安全事項和三項以上(含本數)其他消防安全事項的;

         (四)存在六項以上(含本數)其他消防安全事項的。

         第十一條  存在本規則第七條第(一)(二)(三)(四)項之一消防安全問題的,屬于嚴重虛假情形。

         第十二條  本規則自發布之日起施行。




      附件

      (此處印制消防救援機構名稱)

      公眾聚集場所投入使用、營業消防安全告知承諾核查記錄表


      編號:X消安核字〔    〕  

      消防監督檢查人員(簽名):                                                  檢查時間:                  時至    

      場所名稱


      場所地址


      抽查項目

      抽查具體情況(逐項實施抽查,逐一記錄發現的消防安全事項,未發現或者無此項目的如實填寫)

      申請材料與實際情況一致性核查

      特別重要事項:□申報的告知承諾書相關信息與實際情況嚴重不符的。

                   □申報的營業執照等合法身份證明文件與實際情況嚴重不

      符的。

      □申報的建設工程消防驗收或者進行竣工消防驗收備案的

      法律文件與實際情況嚴重不符的。

      □申報的場所平面布置圖與實際情況嚴重不符的。


      重要事項:    □申報的消防安全制度、滅火和應急疏散預案與實際情況嚴

      重不符的。

                   □申報的員工崗前消防安全教育培訓記錄與實際情況嚴重

      不符的。

      □申報的自動消防系統操作人員消防職業資格證書與實際

      情況嚴重不符的。

      □申報的其他材料與實際情況嚴重不符的。

      其他事項:

      具體情形:

      消防安全責任

      重要事項:   □未明確逐級和崗位消防安全職責,或未確定消防安全責任人員和責任范圍的。

      □未確定消防安全責任人,未落實相應職責的。

      □未確定消防安全管理人員,或未落實相應職責的。

      □未明確承包、租賃或者委托經營、管理各方消防安全責任,或未落實相應職責的.                                      

      □未落實涉及公共消防安全和共用消防設施的管理責任的。

      其他事項:

      具體情形:


      消 防 安 全 技


      一、總平面布局

      特別重要事項:□防火間距不符合要求的。

        □消防車道不能滿足消防車通行和撲救作業要求的。

        □消防車登高操作場地嚴重影響撲救作業的。

      其他事項:

      具體情形:

      二、平面布置

      特別重要事項:□場所設置位置不符合要求的。

                   □違規使用、儲存易燃易爆危險品的。

                   □歌舞娛樂場所營業性包房未按標準開設外窗的。

      其他事項:

      具體情形:

      三、防火分區及防火分隔

      重要事項: □防火分區不符合要求的。

                □防火分隔或封堵不符合要求的。

      其他事項:

      抽查部位:

      具體情形:

      四、安全疏散

      特別重要事項:□疏散通道、安全出口數量不足或嚴重堵塞,不具備安全疏散條件的

                   □安全出口、疏散樓梯、疏散通道被占用、堵塞、 封閉且無法當場改正的。            

      其他事項

      抽查部位:

      具體情形:

      五、內部裝修

      特別重要事項: □違規使用易燃可燃材料,可能造成人員重大傷亡的。

                    □門窗上設置影響逃生和滅火救援的障礙物且無法當場改正的。

      其他事項


      抽查部位:

      具體情形:

      六、消防水源和消防供水設施

      特別重要事項:□標準強制性要求應當設置而未設置的。

                   □已設置的消防設施不具備基本功能,無法正常啟動的

                   □已設置的消防設施未保持完好有效且無法當場改正的

      其他事項



      抽查部位:

      具體情形:

      七、室外消火栓系統和水泵接合器

      特別重要事項:□標準強制性要求應當設置而未設置的。

               □管網無水,或消防泵無法正常啟動的。

                   □已設置的消防設施未保持完好有效且無法當場改正的。

      其他事項:

      抽查部位:

      具體情形:

      八、室內消火栓系統

      特別重要事項: □標準強制性要求應當設置而未設置的。

      □系統不具備基本功能,管網無水,或消防泵無法正常啟動的。

                   □已設置的消防設施未保持完好有效且無法當場改正的。

      其他事項:

      抽查部位:

      具體情形:

      九、自動噴水滅火系統

      特別重要事項:□標準強制性要求應當設置而未設置的。

               □系統不具備基本功能,管網無水,或消防泵無法正常啟動

      的。

                   □已設置的消防設施未保持完好有效且無法當場改正的。

      其他事項



      抽查部位:

      具體情形:

      十、火災自動報警系統和消防控制室

      特別重要事項:□標準強制性要求應當設置而未設置的。

             □系統不具備基本功能,或無法正常報警和聯動的。

                   □已設置的消防設施未保持完好有效且無法當場改正的。

      其他事項



      抽查部位:

      具體情形:

      十一、防煙排煙系統

      特別重要事項:□標準強制性要求應當設置而未設置的。

               □系統不具備基本功能,或防煙排煙風機無法正常啟動的。

                  □已設置的消防設施未保持完好有效且無法當場改正的。

      其他事項:

      抽查部位:

      具體情形:

      十二、應急照明和疏散指示標志

      特別重要事項:□標準強制性要求應當設置而未設置的。

               □系統不具備基本功能,無法正常使用的。

                  □已設置的消防設施未保持完好有效且無法當場改正的。

      其他事項:

      抽查部位:

      具體情形:

      十三、消防電源及消防電氣

      特別重要事項:□標準強制性要求應設置消防主、備用電源而未設置的。

                   □設置的消防主、備用電源不具備基本功能,無法正常使用

      的。


      重要事項:     □電器產品的安裝使用和配電線路敷設不符合要求的。

      其他事項:

      抽查部位:

      具體情形:

      十四、滅火器

      特別重要事項:□標準強制性要求應當設置而未設置的。

                   □已設置的消防器材未保持完好有效且無法當場改正的。

      其他事項:

      抽查部位:

      具體情形:

      十五、其他消防設施

      特別重要事項:□標準強制性要求應當設置而未設置的。

                   □已設置的消防設施未保持完好有效且無法當場改正的。


      其他事項:

      抽查部位:

      具體情形:

      消防安全管理

      重要事項: □未建立消防安全制度的。

      □未進行員工崗前消防安全培訓的。

      □未制定滅火和應急疏散預案的。

      □自動消防系統操作人員未取得的消防職業資格證書。

      □未按照要求建立專職消防隊、志愿消防隊(微型 消防站)的。

      其他事項:

      具體情形:

      其他條件

      特別重要事項:□符合臨時查封條件的。

        □構成重大火災隱患的。

      重要事項:    □燃氣用具的安裝使用和管路的敷設不符合要求的。

                   □使用不合格或國家明令淘汰的消防產品的。

      其他事項:

      抽查部位:

      具體情形:

      事項數量

      特別重要事項        項。重要事項           項。其他事項           項。

                                                          單位(場所)負責人簽名:





      點擊下載:江西省公眾聚集場所投入使用、營業消防安全告知承諾核查規則(試行)

      (責任編輯:admin)

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